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UM E-Theses Collection (澳門大學電子學位論文庫)

Title

澳門精神衛生政策發展趨勢及改革方針

Chinese Abstract

本論文對澳門精神衛生服務作研究,了解精神病患者面對有關困難,包括病 患者和家屬有否受到歧視的問題、精神專科醫護人員數目多寡問題;政府投放在 社區精神衛生服務的問題、以及精神復康服務等發展。筆者感覺精神病患者經常 處於社會中的弱勢群體,往往被人們所忽略,不理解他們面對的苦況,同時,政府 又欠缺清晰的精神衛生政策;正如世界衛生組織發表《2001 年的世界衛生報告》 中指出,大部分國家用於精神健康的開支只佔少於整體國家醫療開支的 1%;精神 病患者佔全球疾病負擔的 12%。 為了認識上述問題存在的實際情況,以及探討澳門精神衛生政策的發展方向,筆者除了使用現有的統計數據、文獻搜集方法外,還透過向現時提供門診服務的精神專科醫生、心理醫生、護士、職業治療師及從事精神復康工作之社工等作問卷調查;同時,會參考一份由澳門利民會所完成有關“精神病康復者家屬需要調查報告書”,該報告書反映不少精神康復者及家屬的感受。在本研究過程中,得悉近十年來,精神病患者的門診求診人次皚新增病人有遞增的趨勢,而醫護人員數目則沒有增加,甚至一些精神專科護士因退休或調往其他科室的行政管理職位,使實際在精神科從事專業護理工作的護士減少;而行政當局在沒有新增精神專科護士培訓計劃下,只有對在職的護士安排非系統的在職培訓;反映培訓精神醫護人員的工作是刻不容緩的。 精神醫護人員的培訓涉及不同輔助性專業人員,目前較為缺乏的職務有精神科社工、精神病學家、職業治療師和專科護士等,而政府沒有提供上述的專上學位課程培訓,必須由澳門以外地區取得有關專業資格的人士聘請服務。 本研究中的問卷調查結果如下: 1. 受訪者大部分對精神衛生政策和政策發展的具體目標表示不明確;對 提供給市民的預防措施不足夠。 2. 改善申請經濟援助的機制和增加援助種類。 3. 投放資源在社區服務,改善社區支援不足。 4. 透過傳媒及學校加強精神衛生教育。 5. 加強培訓精神專科醫護人員。 6. 政府須配合增加精神復康服務,以應付需求上升。 7. 加強精神健康宣傳,改善社會的歧視問題。 8. 增加醫護人員,在門診建立跟蹤系統。 9. 立法保障精神康復者的就業權利。 此外,本論文亦介紹了鄰近地方及發達國家的精神衛生政策發展情況,以及世界各國對精神衛生政策都朝向以社區精神衛生服務方向發展。以及引用戰略性管理概念,結合本澳社會發展現況,根據理論中所提出識別外間環境的機會和威脅,從而制定適合澳門的精神衛生政策;本研究就歸納所得之結果對精神衛生政策提出以下的改革建議: (1) 確立清晰的精神衛生政策方向和具體發展目標; (2) 改善申請經濟援助的機制和增加援助種類; (3) 發展社區精神衛生和加強宣傳教育; (4) 積極培訓醫護人員; (5) 制定全面精神衛生法規; (6) 加強門診缺診者跟蹤系統; (7) 建立流行病學資料庫數據;更希望藉此呼籲行政當局關注精神病康復 者和家人的需要,增撥資源發展相關服務,幫助他們解決經濟、工作 及心理等問題,共建和諧的社會氣氛。

Issue date

2005.

Author

譚釗成

Faculty
Faculty of Social Sciences (former name: Faculty of Social Sciences and Humanities)
Department
Department of Government and Public Administration
Degree

M.P.A.

Subject

Mental health -- Macau

精神健康 -- 澳門

Mental health -- Government policy -- Macau

精神健康 -- 公共政策 -- 澳門

Supervisor

林明基

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Location
1/F Zone C
Library URL
991000175029706306