素质有待提高；服务型政府职能定位不清晰；公共产品和服务的供给水平偏 低；民众参与缺位，沟通和互动不足等。如何缓解或者解决尉犁县在服务型 政府建设中遇到的困难和问题，笔者认为举一反三，学习和借鉴其他地区优 秀建设案例是一个有效的方法。笔者选取了河南省焦作市作为比较对象，将 尉犁县服务型政府建设情况与焦作市进行了对比。焦作市服务型政府建设行 政力度大、监督检查严、群众参与广、目标性和创新强是尉犁县可以学习和 借鉴的。而相比较，尉犁县服务型政府建设还处于初级探索阶段，任重而道 远。在此基础上，笔者提出了加快尉犁县服务型政府建设步伐的合理化建议， 包括加大培训力度，提高公务员素质；转化变政府职能，加大公共产品和公 共服务的供给；以公共产品和服务均等化为目标，实现公共产品的“项目导 向型”供给；引导和鼓励民众参与服务型政府建设等等。 任何改革都不可能一蹴而就，民族地区服务型政府的建设需要积极探 索和选择适合自己地区的建设路径。尉犁县只有充分利用优势和机会，转变 劣势，规避威胁，才能提高服务型政府建设的效果，加快服务型政府建设的 步伐。 关键词： 服务型政府、民族区域自治制度、民生、公共产品、公共服务、