隨著科技資訊的急速發展，人與人之間、地區與地區之間、甚至國家與國家之間的關係變得越來越密切，這種全球化的趨勢使各國政府與社會產生熱烈的競爭， 再加上人類於知識上的快速提昇，對其政府的要求亦不斷提升。各國政府處於強烈競爭與高要求的壓力下，建立良好的績效管理對政府而言變得極為重要。 澳門特區政府與其他政府一樣要面對同樣的壓力，因此有必要建立一套適合於澳門的績效管理制度，通過此制度讓各公共部門對自身的績效進行測量與管理，從而於不斷提升績效下為澳門市民提供各種優質的服務。 為瞭解澳門特匾政府就其公共服務建立續效管理時，其釐訂績效指標應根據什麼原則及應確立何種指標內容，藉著此研究論文就上述兩大問題進行探討，冀能作為特區政府的其中一份參考的依據。 本研究以新公共管理及績效管理作為理論基礎，通過借鑑擁有豐富相關經驗的英國、美國及澳洲於建立績效管理制度的做法，從中歸納釐訂公共服務時所遵循的原則及指標，再分別以澳門特區政府內、外兩個角度所進行的面訪及焦點小組就上述的歸納進行討論，藉此探討適合澳門特區政府公共服務現況的釐訂指標原則及其內容。 經探討及進行總結後，建立特區政府的公共服務指標的原則包括清晰性、重要性、一致性、平衡性、可比較性及及時性六種；而公共服務的衡量指標則包括十六個重點：（1）公共意志的强烈程度；（2）民間機構的監督程度；（3） 問責及競爭制；（4）資源運用的透明度及適宜度；（5）方便程度；（6）資訊的清晰度；（7）宣傳、溝通及訊息渠道；（8）處理工作時的靈活程度；（9）服務承諾的深化程度；（10）電子化的進度；（11）工作的效率；（12）工作銜接的順暢度；（13）內部行政工作的支持力度；（14）向下授權的程度；（15）人員的使命感，及（ 16）後勤人員的工作態度及能力。 此外，於本論文的研究期間，發現了澳門特區政府建立績效管理制度時可能會遇到的阻礙，亦就該等阻礙提出了一些建議。