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Macau Periodical Index (澳門期刊論文索引)
- Author
- 黃碩
- Title
- 論香港城市管理執法中的行政刑罰
- Journal Name
- 一國兩制研究
- Pub. Info
- 2023年10月, 總第50期, 第1期, 第118-129頁
- Link
- https://www.mpu.edu.mo/cntfiles/upload/docs/research/common/1country_2systems/2023_1/10%E9%BB%83%E7%A2%A9(%E7%AC%AC50%E6%9C%9F)_%E7%B6%B2%E4%B8%8A%E7%89%88%E6%9C%AC.pdf
- Keyword
- 香港《公眾衛生及市政條例》；城市管理；行政刑罰；行政命令；"兩法銜接"機制
- Abstract
- 香港的城市管理制裁措施具有行政刑罰的典型特徵。違反城市管理領域的特別刑法規範的相對人承擔刑事責任，按其犯罪客體可以分為因違反城市管理法例（規例）而直接構成犯罪和因未遵從城市管理執法機關的行政命令而構成犯罪。行政命令廣泛運用於香港城市管理執法當中，形成"法定義務—行政命令—刑事責任"的執法鏈條，因未遵從行政命令而構成的犯罪具有行政相對人有某種法定的管理義務為前提、違反行政命令、多數情形下表現為不作為、行政相對人（犯罪嫌疑人）的免責事由受到限制、刑事責任追究和代執行的行政措施通常並舉、其刑罰以罰款為主等特徵。香港城市管理執法刑事化的法律現象，可以啟發大陸法系的法學學者以問題為導向，嘗試淡化部門法學研究之間涇渭分明的界限，以城市管理等某一個行政管理領域為切入口，運用過程論的方法，整體研究行政管理過程中的制裁措施種類、處罰梯度、實施程序和方式等問題，加強綜合治理。 段落標題： 1. 比較行政法研究視野下的香港城市管理執法問題 2. 香港的城市管理制裁措施具有行政刑罰的典型特徵 3. 因違反城市管理法例（規例）而直接構成犯罪的情形 3.1. 因違反城市管理法例（規例）而直接構成犯罪的具體犯罪行為 3.2. 香港法例（規例）針對城市管理領域犯罪在刑罰適用上設置了特別制度 4. 因未遵從城市管理執法機構的行政命令而構成犯罪的情形 4.1. 以刑事責任保障行政命令的實效性 4.2. 未遵從行政命令而構成的犯罪的特徵分析 5. 執法機關的檢控權是行政執法和刑事訴訟程序銜接的重要要素 6. 結語：香港城市管理執法機制與過程論的研究方法