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Macau Periodical Index (澳門期刊論文索引)
- Author
- 楊振
- Title
- 中央授權變通立法的制度邏輯與實踐展望
- Journal Name
- 澳門法學
- Pub. Info
- 2024年6月30日, 總第56期, 第2期, 第93-102頁
- Link
- https://fll.um.edu.mo/wp-content/uploads/2025/05/%E6%A5%8A%E2%80%83%E6%8C%AF.pdf
- Keyword
- 變通立法;立法形式;國家立法權;立法授權;職權立法
- Abstract
- 我國先後在民族自治地方、經濟特區、浦東新區、海南自貿港等地授權實施變通立法制度。一直以來,學界對中央授權變通立法的制度邏輯認識不足。變通立法能夠彌補國家構建主義下法制體系發展的不足,提升國家立法活動的整體效能。基於制度演進和概念認知,變通立法應是我國多元立法形式的重要類型;基於“本體載體”“授權行權”的權力結構以及中央性、授權性的權力屬性,變通立法在授權主體、行權主體、授權範圍、行權程度上存在邊界;基於職權立法拓展性、中央授權漸進性的立法價值和民族自治地方自治、經濟特區等地方試驗的制度功能,國家仍須發掘變通立法的實踐潛能,如在促進橫琴粵澳深度合作區發展上,可以通過進一步完善中央對珠海市的立法授權,用足用好此項立法制度。 段落標題: 1.引言 2.概念維度:中央授權變通立法的制度演進及整體定位 2.1.變通立法的制度演進 2.2.變通立法的概念認知 2.3.變通立法的整體定位 3.屬性維度:中央授權變通立法的權力結構及權力邊界 3.1.變通立法的權力結構 3.2.變通立法的制度屬性 3.3.變通立法的權力邊界 4.功能維度:中央授權變通立法的規範價值及實踐展望 4.1.變通立法的規範價值 4.2.變通立法的制度功能 4.3.中央授權變通立法的實踐發展 4.4.變通立法的實踐展望:以橫琴粵澳深度合作區為例 5.結語